Контроль в сфере госзакупок
С момента размещения в ЕИС извещения о закупке и до заключения контракта проверить заказчика может только антимонопольный орган, подчеркнули ведомства.
За рамками этого периода проверять могут региональные и муниципальные контрольные органы в сфере закупок. Проверка может касаться и тех действий, которые заказчик совершал во время электронного аукциона.
Документ: Письмо Минфина России N 24-04-06/55025, ФАС России N РП/59080/17 от 25.08.2017
Краткое содержание:
Минфином России и ФАС России даны разъяснения о полномочиях федеральных, региональных и муниципальных контрольных органов при осуществлении проверок в отношении закупок для обеспечения нужд соответствующего уровня
Так, отмечается, в частности, что:
- Контрольный орган в сфере закупок муниципального уровня наделен полномочиями по проведению внеплановых проверок в отношении закупок для обеспечения исключительно муниципальных нужд, контрольный орган в сфере закупок регионального уровня - нужд субъекта РФ и нужд муниципальных образований, находящихся на территории субъекта РФ, контрольный орган в сфере закупок федерального уровня - любых нужд;
- Не допускается проведение плановых и внеплановых проверок контрольными органами регионального и муниципального уровня с момента размещения в единой информационной системе извещения о проведении электронного аукциона (в том числе проводимого для обеспечения нужд субъекта РФ и муниципальных нужд) до момента заключения контракта по итогам его проведения;
- Вслучае получения контрольным органом в сфере закупок регионального и муниципального уровня в период начиная с момента размещения извещения о проведении аукциона до момента заключения контракта информации, содержащей признаки нарушения законодательства о госзакупках, для проведения внеплановой проверки в отношении электронного аукциона такая информация подлежит передаче в контрольный орган в сфере закупок федерального уровня в возможно короткий срок (не позднее 7 дней);
- Контрольные органы в сфере закупок муниципального уровня не наделены полномочиями по составлению протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 23.66 КоАП РФ (к таким правонарушениям относится, например, нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товаров при осуществлении госзакупок, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом).